為深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,進一步調(diào)動社會力量參與水土流失治理的積極性,發(fā)揮水土保持在鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設等方面的支撐作用,經(jīng)商財政部同意,水利部在總結(jié)以獎代補三年試點工作基礎(chǔ)上,決定在國家水土保持重點工程建設中進一步推動以獎代補?,F(xiàn)提出如下意見。1.充分認識推動以獎代補的重要意義 推動以獎代補是落實兩手發(fā)力,